2024-08-25
1、积极保护、永续利用的基本战略，以及合理开发保护海洋国土资源、多元化利用国外海洋资源、积极参与分享世界共有海洋资源、依靠科技进步促进海洋资源开发保护、建立海洋生态经济等战略选择，实现使海洋成为战略性资源基地、海洋资源永续利用、促进经济和社会持续发展的战略目标。
2、提升海洋资源的深加工技术，开发海洋功能食品、海洋医药产品、海洋精细化工产品等，从而提高资源的二次利用率，实现废弃物的再利用。 发展全面的海洋环境保护和生态修复技术体系。
3、开发利用海洋资源前期工作周期长，要有战略性规划，抓跨世纪工程由于海洋的特殊性，许多海洋开发利用活动要花费很长时间作前期准备工作，首先要利用各种手段进行海洋环境状况的调查研究，其次要花费足够的时间探索可开发利用的资源，第三是要作好技术准备。
4、海洋资源开发需要海洋科技支撑，应本着促进资源开发、提高经济贡献率的根本目的，实行高技术先导战略，形成高技术、关键技术、基础性工作相结合的战略部署。
5、中共中央17届五中全会明确提出，要坚持陆海统筹，制定和实施海洋发展战略，提高海洋开发、控制、综合管理能力。这一战略思维被视为我国在当前形势下对海洋开发的重大战略性转变。
1、国际贸易与生态安全问题在世界经济全球化进程加快和国际贸易不断扩张的大背景下日益显现，并已成为当今世界进入21世纪后全球化趋势关注的焦点。经济发展所导致的生态和环境问题日益成为制约经济发展的重要因素。我国在经济快速稳步发展的过程中也暴露出了比较严重的生态安全问题。
2、②建设海洋科技教育核心区必须重视自主创新，强化技术创新体系建设；重视科技人才培养和劳动者素质提高，促进科研成果转化。③建设改革开放先行区要进一步发挥市场作用，加强宏观调控，创新管理；不断提高对外开放水平，深入实施“走出去”战略，拓展国际经济合作空间。
3、通过“一带一路”建设共同分享中国改革发展红利、中国发展的经验和教训。中国将着力推动沿线国家间实现合作与对话，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，夯实世界经济长期稳定发展的基础。
4、“十二五”时期经济社会发展主要目标。“十二五”规划要具有战略性、前瞻性、指导性，与应对国际金融危机冲击重大部署紧密衔接，与到二0二0年实现全面建设小康社会奋斗目标紧密衔接。综合考虑未来发展趋势和条件，今后五年经济社会发展的主要目标是： ——经济平稳较快发展。
《公约》确立了一种独特的开发模式，即“区域”活动的平行开发制度。
平行开发制是一种根据《联合国海洋法公约》设立的国际海底区域资源开发制度。 该制度允许两种并行的开发方式：一是由联合国国际海底管理局的企业部直接负责开发；二是由《联合国海洋法公约》的缔约国及其国民或法人与管理局合作开发。
现行的国际海底开发制度是平行开发制。国际海底制度指有关国际海底区域的法律制度。国际海底区域是国家管辖范围以外的海床和洋底及其底土，这是1982年《联合国海洋法公约》中使用的一个新概念。
【答案】：2．国际海底区域是指国家管辖范围以外的海床、洋底及其底土。“区域”及其资源是人类的共同继承财产。“区域”向所有国家开放，专为和平目的利用，应为全人类的利益进行活动。由国际海底管理局代表全人类行使“区域”内资源的一切权利。对区域采取“平行开发制”，保护发展中国家的有关利益。
管理局指定一个矿址作为保留区，留给自己开发或者同发展中国家联合开发。另一个矿址则由申请者在同管理局签定合同后自己进行开发。在此规定的同时，国际社会对开采海底金属结核上还引入了先驱投资者的制度。
校解析答案： 平行开发制是指在国际海底区域的资源的开发由国际海底管理局的企业部和由缔约国或国营公司或在缔约国担保下的具有缔约国国籍或由这类国家或其国民有效控制的自然人或法人与管理局以协作的方式对国际海底区域的资源进行开发的制度。
