2024-10-28
第一条 为加强海岸工程建设项目的环境保护管理，严格控制新的污染，保护和改善海洋环境，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》，制定本条例。
第一章 总则第一条 为了防治和减轻海洋工程建设项目（以下简称海洋工程）污染损害海洋环境，维护海洋生态平衡，保护海洋资源，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》，制定本条例。第二条 在中华人民共和国管辖海域内从事海洋工程污染损害海洋环境防治活动，适用本条例。
第一条 为加强海岸工程建设项目的环境保护管理，严格控制新的污染，保护和改善海洋环境，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》，制定本条例。第二条 本条例所称海岸工程建设项目，是指位于海岸或者与海岸连接，工程主体位于海岸线向陆一侧，对海洋环境产生影响的新建、改建、扩建工程项目。
国务院发布并实施了关于修改《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》的最新决定，该决定以第507号国务院令的形式公布。自2008年1月1日起，这项条例将正式生效，以保护海洋环境，规范海岸工程项目的建设和管理。
1、破坏海洋生态，影响水中生物生活，不但生物不能生存，更大量出现了赤潮的情况。过度填海会使海港收窄，令水流更急速，波浪波幅更大，影响船只航行。对于直接把雨水排出大海的地区，填海令地下的雨水渠延长。而因为延长部份斜度的不足，所以整条雨水渠的排水力减低。
2、改变了海岸带的自然景观，破坏生态平衡。不合理的围海造陆，破坏海岸自然景观环境，破坏海洋生物链，使海洋生物锐减，造成生态环境和社会经济问题，不少海湾的自然环境因不合理的围海造陆活动而改变，严重损害了其栖息生物的生态环境，导致原有生物群落结构的破坏和物种的减少。
3、坏处： 破坏生态环境：填海造陆往往会破坏原有的海洋生态系统，导致生物栖息地的丧失，影响生物多样性。 地质问题：填海工程可能引发地质问题，如地面沉降、海平面上升等。填海材料的堆积可能对沿海地区的地质结构造成影响。
4、围海造陆的危害主要体现在以下几个方面： 生态环境破坏：围海造陆需要大量填海造陆，这样会破坏原有的海洋生态系统。填海造陆导致沿海湿地的消失，湿地是许多鸟类和海洋生物的重要栖息地，也是重要的自然保护区。填海造陆还会破坏沿海的珊瑚礁和海草床，影响海洋生物的繁衍生息。
5、填海使海岸失去了补充氧气的天然资源，改变了现存的生物结构，给海岸生态带来严重的影响。在河口地区、近岸浅海地区营养源比较多，温度比较适当，水质也不错，因此百分之九十的生物都是在近岸地区。
造成海洋环境污染损害的原因很多，但主要是陆源污染物污染、船舶污染和海洋工程建设项目污染。为了保护海洋资源和海洋环境，国务院已经先后制定了防治陆源污染物污染损害海洋环境、船舶和海岸工程建设项目污染损害海洋环境方面的行政法规。
《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》是中华人民共和国国务院令第475 号，经2006年8月30日国务院第148次常务会议通过，2006年9月9日公布，自2006年11月1日起施行的文件。
第一章 总则第一条 为了防治和减轻海洋工程建设项目（以下简称海洋工程）污染损害海洋环境，维护海洋生态平衡，保护海洋资源，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》，制定本条例。第二条 在中华人民共和国管辖海域内从事海洋工程污染损害海洋环境防治活动，适用本条例。
第一条 为加强海岸工程建设项目的环境保护管理，严格控制新的污染，保护和改善海洋环境，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》，制定本条例。
第一条 为加强海岸工程建设项目的环境保护管理，严格控制新的污染，保护和改善海洋环境，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》，制定本条例。第二条 本条例所称海岸工程建设项目，是指位于海岸或者与海岸连接，工程主体位于海岸线向陆一侧，对海洋环境产生影响的新建、改建、扩建工程项目。
1、陆源污染：海河流等途径进入海洋。沿海农田施用化学农药，在岸滩弃置、堆放垃圾和废弃物，也可以对环境造成污染损害。船舶污染：船上的船舶由于各种原因，向海洋排放油类或其他有害物质。船舶污染主要是指船舶在航行、停泊港口、装卸货物的过程中对周围水环境和大气环境产生的污染。
2、海洋环境问题的原因：人们在开发利用海洋过程中，忽视了海洋环境的承载力，低估了自然界的反作用，导致海洋环境受到不同程度的破坏。 海洋环境问题的影响：污染物排放、不合理海岸工程建设以及过度捕捞等行为，对海洋环境产生了严重影响。
3、沿海工业企业直接向海洋排放污水。由于带有污染物的废气排放到大气中，形成酸雨后，造成降雨进入海中。运输船只抛弃废弃物、污染物泄露，有机物泄露。对海洋地下矿物开采造成的泄露、遗漏等。
1、局部海域富营养化：大量氮、磷等营养物质被排放，导致水体富营养化，影响海洋生物的生长和繁殖。 生物多样性下降：油污泄漏等事件会迅速破坏海洋生态，使生物多样性急剧下滑，严重时可能导致某些物种灭绝。
2、海洋环境问题主要有以下几个方面：海洋污染 这是海洋环境面临的主要问题之一。各种污染物，如工业废水、农药、油轮泄漏的油污、生活污水和固体废弃物等，不断排入海洋，导致海洋污染日益严重。这些污染物不仅损害海洋生态系统，还对海洋生物造成致命伤害。
3、生态系统危害：海洋污染破坏了海洋生态平衡，对海洋生物造成了严重的损害。污染物如重金属、石油、塑料等会被海洋生物吸收，导致生物大量死亡，破坏了食物链的稳定性。大量的有害物质进入海洋，使海洋中的海草、珊瑚礁、浮游生物等生物受到损害，生态系统的多样性和稳定性受到严重威胁。
4、海水温度升高和水质污染对沿海地区的生态环境和社会经济发展产生严重影响。海洋污染可能危害沿海地区的水源安全，影响渔业资源和旅游业。同时，海洋生态系统的破坏可能导致海岸线侵蚀、海平面上升等问题，威胁沿海居民的生活和财产安全。 加剧全球气候变化 海水温度升高和水质污染还会加剧全球气候变化。
5、海洋环境问题大体包括两个方面，分别是海洋污染和海洋生态破坏。海洋污染，即污染物质进入海洋，超过海洋的自净能力。海洋污染物绝大部分来源于陆地上的生产过程。工业生产过程中排出的废弃物是海洋污染物的主要来源，它们集中在大型港口和工业城市附近。
6、例如全球气候变暖和海平面上升，都会使海洋生态环境遭到破坏和改变。人类对某些海洋生物的过度捕捞，导致海洋生物资源数量减少，质量降低，也使部分物种濒临灭绝。有些海岸工程建设和围海造田缺乏科学论证，破坏了海岸环境和海岸带生态系统。目前，海洋开发活动还缺乏综合的、长远的规划，综合效益比较差。
1、生物多样性丧失：海洋是许多物种的栖息地，包括鱼类、海洋哺乳动物和珊瑚。污染会破坏这些生物的栖息地，导致物种数量减少和生物多样性丧失。水质恶化：污染物如化学物质、塑料和油污会使海水变得污浊，影响水质。
2、生态系统危害：海洋污染破坏了海洋生态平衡，对海洋生物造成了严重的损害。污染物如重金属、石油、塑料等会被海洋生物吸收，导致生物大量死亡，破坏了食物链的稳定性。大量的有害物质进入海洋，使海洋中的海草、珊瑚礁、浮游生物等生物受到损害，生态系统的多样性和稳定性受到严重威胁。
3、生物多样性下降：油污泄漏等事件会迅速破坏海洋生态，使生物多样性急剧下滑，严重时可能导致某些物种灭绝。 毒素通过食物链：海洋生物死亡后释放的毒素会被食物链传递，对人类构成健康威胁，如食用含毒海产品。 环境质量受损：海滨旅游景区因污染而失去吸引力，旅游价值大打折扣。
